أجهزة الدعم العمومي لإنشاء النشاطات في الجزائر سنة 2026

من يفعل ماذا سنة 2026

تغيرت النصوص مرات عدة منذ 2020: اسم الوكالة، والسن، والمساهمة الشخصية، ودور صندوق التأمين عن البطالة. يتبع هذا الدليل الصيغة السارية في 30 أكتوبر 2026، كما تحققنا منها في الجريدة الرسمية. ويلخص الجدول الأجهزة الثلاثة.

وكالة دعم وتنمية المقاولاتية: الشروط

للاستفادة من إعانة الوكالة في الإنشاء، يجب أن تستوفي كل الشروط الآتية عند إنشاء النشاط:

• أن يتراوح عمرك بين 18 و55 سنة؛
• أن تحوز شهادة أو تأهيلا مهنيا، أو مهارة معترفا بها بشهادة أو بوثيقة مهنية أخرى؛
• أن توفر المساهمة الشخصية الدنيا المحددة لحالتك (الجدول أدناه)؛
• ألا تكون قد استفدت من قبل من إعانة لإنشاء النشاطات.

يمكن أن تحمل المشروع وحدك أو مع آخرين أو في إطار تجمع. وتقدم لك الوكالة مجانا المساعدة التقنية والاستشارة والمرافقة والمتابعة، كما تقترح برامج تكوين.

وكالة دعم وتنمية المقاولاتية: كيف يوزع التمويل

توجد صيغتان. التمويل الثلاثي يجمع مساهمتك الشخصية وقرضا غير مكافأ من الوكالة (دون فوائد ويسدد) وقرضا بنكيا. أما التمويل الثنائي فيستغني عن البنك: تغطي مساهمتك وقرض الوكالة كل منهما النصف. وتطبق النسب على استثمار إنشاء أو توسيع يصل إلى 10 ملايين دج.

مثال وهمي لورشة قيمتها 4 000 000 دج. في الحالة العامة، تساهم بـ 600 000 دج، وتقرضك الوكالة 600 000 دج، والبنك 2 800 000 دج. وإذا كنت طالبا حاملا لفكرة، تنخفض مساهمتك إلى 200 000 دج ويرتفع قرض الوكالة إلى 1 000 000 دج، ويبقى قرض البنك 2 800 000 دج.

• قرض غير مكافأ إضافي لا يتجاوز 500 000 دج لتغطية إيجار المحل، لنشاطات إنتاج السلع والخدمات الممولة بنكيا منذ الإنشاء، باستثناء النشاطات غير المستقرة.
• قرض استغلال غير مكافأ استثنائي لا يتجاوز 1 000 000 دج.
• علاوة لا تتجاوز 10 % من كلفة الاستثمار، حسب المحتوى التكنولوجي للمشروع وأثره على الاقتصاد المحلي أو الوطني.
• أجل أقصاه شهران للبنك لدراسة ملف القرض، وتأجيل لمدة 18 شهرا لتسديد أصل القرض، باستثناء صيغ التمويل الإسلامي.
• تستفيد من تخفيض نسبة فوائد القرض البنكي، الذي يرخص القانون للخزينة بالتكفل به، فاسأل الوكالة والبنك عن النسبة المطبقة على ملفك.

الوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر

تقرض الوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر الأشخاص بدون دخل، أو ذوي الدخل الضعيف وغير المستقر وغير المنتظم، لإنشاء نشاط إنتاج أو خدمات أو تجارة، بما في ذلك في المنزل. وينشأ النشاط بصفة فردية ويمكن ممارسته دون محل تجاري أو مهني. الشروط:

• أن يكون عمرك 18 سنة فما فوق؛
• أن تكون بدون دخل أو بدخل ضعيف وغير مستقر وغير منتظم؛
• أن تكون لك إقامة ثابتة؛
• أن تملك مهارة لها علاقة بالنشاط؛
• ألا تكون قد استفدت من إعانة أخرى لإنشاء النشاطات؛
• أن توفر المساهمة الشخصية المطلوبة.

للحصول على القرض البنكي، تنخرط في صندوق الضمان المشترك للقروض المصغرة الذي يضمن القرض لدى البنك. وتستفيد من تأجيل لمدة ثلاث سنوات لتسديد الأصل وسنة واحدة لدفع الفوائد، ومن تخفيض نسبة الفوائد. وبعد تسديد القرض الأول كاملا، يمكنك طلب قرض جديد غير مكافأ لشراء المواد الأولية أو لإنشاء نشاط. والولايات العشر المذكورة في النص هي أدرار وبشار وتندوف وبسكرة والوادي وورقلة وغرداية والأغواط وإليزي وتمنراست.

الصندوق الوطني للتأمين عن البطالة: ما الذي تغير سنة 2022

كان الصندوق الوطني للتأمين عن البطالة يمول مشاريع البطالين ذوي المشاريع من 30 إلى 55 سنة. وفي جانفي 2022، أسندت الحكومة تسيير الأجهزة العمومية لدعم الإنشاء إلى وكالة دعم وتنمية المقاولاتية، ونظمت مرحلة انتقالية للصندوق:

• يواصل الصندوق تمويل البطالين ذوي المشاريع الذين استفادوا فعلا من القرض غير المكافأ في 20 جانفي 2022، ومنحهم الإعانات والامتيازات؛
• الملفات التي حصلت على شهادة التأهيل والتمويل من الصندوق دون تمويل في هذا التاريخ أوكلت إلى وكالة دعم وتنمية المقاولاتية؛
• يواصل الصندوق تحصيل القروض التي منحها إلى غاية تسديدها الكامل.

وفي الشهر نفسه، فتحت وكالة دعم وتنمية المقاولاتية جهازها إلى غاية 55 سنة. فالبطال البالغ 45 سنة الذي يريد إنشاء نشاطه يتوجه إذن إلى هذه الوكالة.

الامتيازات الجبائية

يخص قانون الضرائب الأنشطة المؤهلة لأجهزة الوكالتين وصندوق التأمين عن البطالة بإعفاءات مؤقتة. وبالنسبة للضريبة على الدخل الإجمالي والضريبة على أرباح الشركات، تسري ابتداء من تاريخ الشروع في الاستغلال.

المراحل الكبرى مع وكالة دعم وتنمية المقاولاتية

1. 1

   تحقق من أهليتك

   السن، والشهادة أو المهارة، وعدم الاستفادة من إعانة سابقة للإنشاء، والمساهمة الشخصية المطلوبة لحالتك.

2. 2

   اعرض مشروعك على وكالة ولايتك

   للوكالة فروع في الولايات تقدم لك الاستشارة والمرافقة مجانا. اطلب منها القائمة المحينة للوثائق.

3. 3

   مر أمام لجنة الولاية

   تدرس المشاريع لجنة الانتقاء والمصادقة والتمويل، التي تجتمع كل خمسة عشر يوما بحضور ممثلي البنوك والضرائب والمركز الوطني للسجل التجاري.

4. 4

   اطعن في حالة الرفض

   تفصل اللجنة الوطنية للطعن، على مستوى المديرية العامة للوكالة، في أجل لا يتجاوز ثلاثين يوما. ويحصل الملف المقبول على شهادة التأهيل والتمويل.

5. 5

   احصل على القرض البنكي

   في التمويل الثلاثي، يدرس البنك ملفك في أجل أقصاه شهران.

6. 6

   أنشئ المؤسسة وابدأ النشاط

   السجل التجاري والضرائب والضمان الاجتماعي: تسري الإعفاءات من تاريخ الشروع في الاستغلال، وتتابع الوكالة نشاطك طوال مدة الامتيازات.

حاملو المشاريع من الجالية الوطنية بالخارج: التكوين عن بعد

إذا كنت من الجالية الوطنية بالخارج وتنشئ نشاطك مع الوكالة الوطنية لدعم وتنمية المقاولاتية، فهناك منصة رقمية مخصصة لك لمتابعة التكوين المسبق عن بعد في مجال المقاولاتية وإنشاء المؤسسات المصغرة. ويجب أن تتابع هذا التكوين للاستفادة من مزايا الجهاز وإعاناته، وهو يتوج بشهادة تسلمها مصالح الوكالة. ولا يحدد القرار عنوان المنصة ولا مدة التكوين: اسأل عنهما الوكالة.

ما تقوم به Neuron وما لا تقوم به

لا تعد Neuron ملفات التمويل ولا تعد بأي تمويل: القرار للوكالة وللبنك. وبعد قبول مشروعك، يمكن لـ Neuron توطين مؤسستك في دالي إبراهيم (6 000 دج شهريا، بعقد موثق لسنة أو سنتين) ومتابعة إنشائها: 50 000 دج للشخص الطبيعي، و60 000 دج للشركة، مع خصم 10 000 دج عند التوطين لدى Neuron، دون المصاريف الرسمية.